L’Université d’Angers organise la 3ème édition des journées d’études « Droit et Gouvernance du patrimoine architectural et paysager », le mardi 15 et le mercredi 16 décembre 2015, sur le thème : Quelle réforme pour le droit du patrimoine culturel bâti ?

Ces journées d’études sont organisées par le Centre Jean BODIN, laboratoire de recherche juridique et politique de l’Université d’Angers, sous la direction scientifique de Monsieur Arnaud de LAJARTRE, Maître de conférences à l’Université d’Angers et Paul IOGNA-PRAT, Administrateur territorial honoraire et docteur en droit public, en partenariat avec Angers Loire Métropole, l’ANVPAH, les éditions Juris, la fédération patrimoine-environnement, la fondation des Monuments historiques, le GRIDAUH, la Région Pays de la Loire et la ville d’Angers.

Le patrimoine culturel bâti bénéficie de plusieurs législations historiques dans la construction du droit du patrimoine :
– 1913 : loi sur les monuments historiques (MH) et leurs abords (1943),
– 1930 : loi sur les sites classés ou inscrits,
– 1962 : loi sur les secteurs sauvegardés (SS),
– 1983-1993 : loi sur les zones de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager (ZPPAUP).

Les lois Grenelle ont vaguement fait évoluer ce dernier outil en imposant son remplacement par des aires de mise en valeur de l’architecture et du patrimoine (AVAP), mais aujourd’hui le droit du patrimoine culturel bâti se trouve confronté à une nouvelle étape : le gouvernement a déposé au Parlement un projet de loi CAP (liberté de Création, Architecture, Patrimoine) dont les articles 21 à 27 souhaitent remodeler l’appareillage législatif précité, au nom de la modernisation et de la simplification du droit… Modification du régime des MH, transformation obligatoire des abords de 500 mètres, et surtout remplacement des SS, AVAP et ZPPAUP encore existantes en « Cités historiques » constitueraient des mutations majeures du droit du patrimoine. Mais le projet de loi semble également vouloir consacrer le rapprochement entre protection du patrimoine et droit de l’urbanisme, en pariant sur le « PLU patrimonial » (mais que contiendrait-il ?), en particulier pour l’intégration dans les planifications urbaines des sites du patrimoine mondial ou pour les dérogations aux règles de construction en espaces protégés pour des projets architecturaux de qualité.

Autant de sujets qui seront abordés par ce colloque, en cherchant à montrer les pleins et les creux d’une réforme à venir, dans une approche fortement juridique des dispositifs prévus, mais aussi au travers de tables rondes regroupant des acteurs stratégiques de la gestion et de la protection du patrimoine.
Ces journées proposeront le mardi 15 décembre au matin, la visite d’une partie du secteur sauvegardé d’Angers, désormais en cours d’étude et se dérouleront le mercredi 16 décembre dans les Greniers saint Jean.

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